上海的OPC支持由两部分构成：各区推出的专项政策包，和市级开放的语料、算力、资本、场景资源。时间线上，上海动手很早：2025年8月，临港集团在全国首创"超级个体288行动"；2026年3月，上海在全球开发者先锋大会上发布支持开发者的专项举措；杨浦、徐汇、浦东、金山随后各自出台政策包，形成了"市级资源打底、各区竞赛加码"的格局。

所以，想在上海做OPC，你要回答的问题不是"这份文件写了什么"，而是"我适合落在哪里"。

一张地图看懂上海的OPC政策版图

市级资源：语料、算力、资本、场景四张牌

2026年3月的全球开发者先锋大会，上海以"最懂开发者的城市"为目标发布了一组市级支持举措：

1. 语料："模塑申城语料普惠计划2.0"专门面向OPC提供轻量化、低成本语料服务，计划到2027年底普惠提供语料价值不少于1.5亿元、规模超10PB。

2. 算力：上海市智能算力资源统筹调度服务平台面向中小企业和开发者。

3. 资本：上海国投牵头的科学智能专项基金启动；已运行的上海未来产业基金规模150亿元。

4. 场景：市国资委开放金融、制造、建交领域8家重点国资国企的50道场景赛题——比如申通地铁开放轨道交通调度推演、应急联动等真实场景，还提供语料、大模型、实验场地和专家库，开发者可以带着算法直接去验证。

这套市级资源的逻辑很"上海"：把语料、算力、资本、场景这四样生产资料做成公共平台，落在哪个区都能用。

临港：全国最早，成本最低

临港的"超级个体288行动"是这场竞赛的发令枪——2025年8月发布，"2+8+8"结构：

• "2"：办公免费租、公寓免费住。优质项目办公空间3年零租金、后续2年减半；人才公寓首年免租，可递延2年续租。配"创业管家"（开办、人力、财务一站式）和"生活管家"（物业、食堂、班车）。

• 第一个"8"：聚焦硬核科技、数据加工、跨境直播、跨境医疗、短剧基地、游戏创客、代码外包、小众赛事八类业态。

• 第二个"8"：资助展业、托底融资、代办落户、精准推介、加持流量、保障网络、优惠物流、便利出海八项配套。入驻企业有机会获得最高80万元创业担保贷款、最高50万元无偿资助、最高50万元算力券等。

它不是纸面政策：社区品牌"零界魔方"运营不到一年，截至2026年6月底已吸引330多个团队、近千名创业者，占全上海OPC总量近三分之一，90%以上是非沪籍青年。上海"OPC落户第一人"也出自这里。

杨浦复兴岛：唯一的正式政府文件，落户最实

杨浦区2026年5月13日印发的《关于支持打造OPC超级个体社区的若干措施》（杨府发〔2026〕4号），是上海各区中少有的正式政府规范性文件，有效期一年。结构是"人—技—事"三块：

人：经认定的OPC人才在复兴岛可租月租金不高于1000元的人才公寓；新引进的全日制博士OPC人才两年免费公寓；符合条件的OPC人才可直接申办落户，30周岁以下留学回国人员申请落户不受回国年限限制——在全市各区里，这是落户条款写得最实的一个。

技：社区统一提供AI智能工具集、垂类智能体和Tokens券（分别给予社区最高1000万、1000万、2000万元投入支持——注意是给社区，不是给企业）；企业可用"新质秀带创新券"购买专业服务，按合同额最高50%、每年最高20万元补贴；还有创业导师"诊断式"辅导和大厂"创业伙伴"陪跑。

事："一网通办"OPC专区，免费提供税务代理和代理记账；入驻企业首年全额减免房租及物业费；获上海市知识产权创新奖项的OPC一次性奖励10万元；高潜力企业纳入高企、专精特新培育体系。

复兴岛本身在打造"全球创客岛"，字节跳动火山引擎已发布"合火人"计划参与共建。一句话：想在上海落户、又想要大厂技术生态，杨浦是目前条款最清晰的选择。

徐汇北杨：券给得最阔，适合"重模型"团队

徐汇区北杨AI小镇的政策包：首年工位全免（考核优秀再免一年）；算力券、模型券、语料券每项最高100万元——这个单项额度在全市各区里最高；启动资金最高10万元；赛事奖励最高500万元；前两年免费提供代账和法律咨询，租房补贴最高2000元/月。

徐汇还有一层独特资源：依托上海市语料公共服务平台设立OPC语料专区，提供超过500TB的950个语料集。

所以做模型训练、数据密集产品的团队，徐汇的三券+语料专区组合最对口；喜欢以赛代练的，500万赛事奖励也值得盯。

浦东张江与金山漕泾：两种极端，各取所需

浦东张江的信息相对简练：新注册OPC可获最高30万元免费算力，配套办公、人才、资本、场景等"十个一"服务。张江本身是上海硬科技浓度最高的地方，适合技术驱动型团队就近嵌入产业链。

金山漕泾走的是另一条路——数字游民社区。金山区出台OPC十条专项举措，漕泾镇每月办OPC路演（第一名1—3万元扶持）、梯度补贴（最高1万元初创补贴+3万元市场化验证补贴）、镇级500万元投资基金单个项目最高可出资50万元、创业贷款贴息最高5万元。万兆网络试点、5G全域覆盖，还联动法院、律所、银行做法律金融配套。最特别的是生活温度：有为老服务中心，有创业者把奶奶接来暂住，"兼顾创业与陪伴家人"。

怎么选：按你当下最缺的东西对号入座

• 最缺现金流的早期：临港（3年零租金）或金山（低生活成本+梯度补贴）；

• 要落户、要城市资源：杨浦（落户绿色通道+1000元公寓+免费代账）；

• 模型/数据密集型：徐汇（三券各100万+500TB语料专区）；

• 硬科技、要产业链：浦东张江或临港硬核科技赛道；

• 做B端/G端场景：先盯市级50道国资场景赛题，落哪个区都能报；

• 做跨境、出海：临港（便利出海、跨境直播/医疗是明文业态）或杨浦（成果首发出海、数据出境评估辅导）。

两个提醒。第一，这些政策来源性质不同：杨浦是正式政府文件，临港是国资集团的行动方案，徐汇、浦东、金山多以发布或举措形式推出——效力和兑现路径不一样，签约入驻前逐条和运营方确认。第二，上海的区级政策迭代非常快，各区还在互相加码，本文数字以各发布主体最新公告为准。

提醒： 本文基于截至2026年8月的公开信息整理，各项政策分属不同发布主体（区政府、国资集团、区级部门等），效力和兑现路径不同；杨浦区文件有效期一年（2026年5月13日起），将根据年度评估动态调整；临港"288行动"由临港集团发布并运营，具体权益以入驻协议为准；各区政策可能存在"从高不重复"等叠加限制，申报前以官方解释为准。